縣政總質詢第四日上午,副議長潘月霞、縣議員林源富、張美慧聚焦南埔農地重劃區地籍爭議、海洋資源、交安及花蓮轉運站等議題提出質詢

記者程棟樑/報導
花蓮縣議會第19屆第1次定期大會縣政總質詢今(24)日上午由副議長潘月霞、縣議員林源富、張美慧等議員質詢,分別就台九線道路拓寬、花蓮轉運站、赤科山土地解編、南埔農地重劃區地籍爭議、海洋資源、交通安全、代理教師比例等提出針砭。

縣議員林源富首先感謝縣長推動2-6歲就讀未加入準公共化私立幼兒園,每學期每人補助1萬5000元幼兒教育券,減輕家長育兒負擔。另針對南埔農地重劃區地籍爭議半世紀,各地主先後收到農地違規使用罰單,他建請南埔重劃區內特定農業區土地,應變更編定或更正編定,因涉及跨局處業務,盼縣府協助。

地政處長江東成答覆,南埔重劃區前經縣府於50年公告劃定,為農地示範重劃區,當時即禁建,74年間依台灣東部區域計畫等相關規定辦理非都市土地第1次劃定使用分區為「特定農業區」,辦理更正編定有困難,此為跨局處且各縣市均有類似情形,後續都市計畫部分會請建設處主政,並邀集鄉鎮市公所提報,另請農業處依據上級農業政策匡劃位置,全面就農業功能分區編定進一步審慎研究。

建設處長鄧子榆表示,南埔農地重劃區位於都市計畫區外,因此都市計劃過去無法於該區辦理,包含汙水設施處理原則是在都市計畫區內,這是當初內政部所規定。議員所提為全國性的通病,早期有輔導臨時工廠登記證。此特定農業區在未來國土計畫會歸於農業發展區第1或2類,國土計畫在中央劃定是由全國國土計畫作為指導原則,工廠輔導辦法已訂定,可循此辦法程序取得特定工廠證明,未來在國土計畫就可研議調整。

副議長潘月霞針對台九線260k-268k道路拓寬工程、南北區建設比例不均,期盼南區也有青年住宅等議題提出質詢。建設處長鄧子榆答詢,台九線260-268k道路拓寬工程,夜間照明不足,工期太長造成民眾不便,縣府立即與公路總局反映,並承諾於今年7月完工。此外,南區建設方面,193線51k-110k護欄與排水溝整治也有編列兩億元,更多的建設是由市公所提報縣府補助,另外,南區是否興建青年住宅,需盤點南區公有土地,是否有適合的區域。

她接著對蘇花改年底通車,縣府是否有轉運站配套措施、觀光博覽會花蓮形象館、瑞穗安通溫泉區交通設置、瑞穗泛舟觀光行銷、金針山接駁公車提出質詢。觀光處長唐玉書答詢,關於轉運站配套,經過大數據分析會增加30%,9000台車次,但未知是否全湧入花蓮市區,已規劃2條路線分流及接駁車路線,鼓勵散客搭鐵路,團客走蘇花改道路,此外,公立私停車場已增加5處,共565個停車位。她說,年底花蓮將進駐ITF台北國際旅展,為花蓮拚觀光,另我,針對活化溫泉區,瑞穗火車站前有中英文指標之設置,指示民眾如何從火車站到達瑞穗、安通溫泉區,對於行銷金針山花季專車,基於交通安全考量,目前未開放20人以上交通車通行,需再審認評估。

潘月霞也針對赤科山28筆土地未解編,赤科山、六十石山如何行銷提出質詢,農業處長羅文龍表示,縣府已行文花蓮林務局,將與社區發展協會民眾解說解編事宜,針對金針花海行銷,過去傅縣長就有提出,花蓮縣赤科山及六十石山金針留花補助,成功營造花海盛況,變成國際知名的觀光景點。

她對於長照2.0多元服務、警消人員工時過長、玉里神社規劃、花蓮縣親子館核心價值提出質詢。衛生局長朱家祥說,除包含原有的機構式服務外,另增加社區日照中心、小規模多機能服務、巷弄長照站等,民眾可播打1966長照服務專線提供詳細資訊;警察局林樹徽說,縣府重視合理勤務制度,以8小時為原則,並以鄉親安全為考量,10小時為度做勤務分配;文化局長江躍辰說,玉里神社物件連結民眾住宅,需與住民溝通才能整修,107年已爭取經費,舉辦了地方說明會,希望玉里神社光華再現;副秘書長兼社會處長張逸華說,徐縣長就任時引用國父救國四大方針就是親子館設置之核心價值,例如「地盡其利」方面,每個親子館善用鄉鎮市閒置空間規畫不同功能設施,「人盡其才」的方面則配置社工師、專業托育人員,服務新手爸媽,做好拖育諮詢。

她也稱讚徐縣長,得票率最高,對她有特別期待,請她提出對花蓮南區的願景與承諾。縣長徐榛蔚表示,花蓮是一個家,花蓮北、中、南區對外行銷、觀光與交通都需一併努力,對於親子婦幼設施,她強調,花蓮13鄉鎮市都要有,未來將在玉里建設多功能分館。

縣議員張美慧關切海洋議題,請縣府局處說明海洋相關業管業務。此外,行政院107年成立海洋委員會,規劃設立花蓮海洋資源博物館,建請縣府積極表達意見,提出前瞻性作為,並成立專責縣級委員會,爭取資源及經費。徐榛蔚答覆,縣府各局處均有對應海委會的業務職掌,各局處須橫向連結,目前中央海洋博物館尚在規劃中,會持續與海委會接洽、溝通,並參酌議員寶貴建議。

針對海洋議題,縣府農業、環保、教育、原民、文化及觀光處長也提出施政措施,包含另闢北埔安檢所作為鯨豚急救中心;籌組海洋艦隊,並與潛水俱樂部成立志工隊,定期清除海底垃圾;設置康樂及北濱國小做為海洋教育資源中心,另縣府也持續推廣輕艇、帆船等海洋運動;阿美族、撒奇萊雅族、噶瑪蘭族等族群傳統祭典均與海洋息息相關,衍生原民美食、部落體驗等,均可與地方創生作連結;辦理花蓮海洋文學營,推廣海洋文學與意象創作;賞鯨、七星潭、遠雄海洋公園、海洋深層產業均是重點海洋觀光項目,縣府透過各項活動包含近日的百大伴手禮等積極推廣。

關於營造友善行人的交通環境,張美慧提出幾項改善方法,包含行人穿越道後縮、設置庇護島、人行道街角增寬、斑馬線舖面略高於路面、加強行人穿越道夜間照明設備,建請縣府跨局處整合並協調交通部公路局,儘快推動改善計畫。徐榛蔚答覆,縣府會先行盤點,並於道安會報與專家討論。

張美慧也關切花蓮代理教師議題。花蓮縣代理教師比例偏高,原因在於花蓮原民重點學校佔全縣學校7成,且規定須任用原民教師達1/3等因素。對此,徐榛蔚回應,過去教育甄試無法久留教師,正式教師幾年後就調離外縣市,造成代理教師比例偏高,這非正常現象,縣府也持續研議,並在今年開出10名正式教師缺額,並將曾連續3年在花蓮擔任代理教師、有英文長才等列入考評加分項目,以及偏鄉教育法修正後,正式教師綁約6年等,皆是穩定教育現場重要關鍵,未來連續5年開缺,以配合雙語國家政策,並解決原民老師人數不足的問題。

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